第三部分圍繞強化保障措施提出了三個方面具體要求。一是加強組織領導，有關單位、企業和部門要提高站位，加強溝通協調和督促檢查，高標準推進各項建設任務。二是強化責任落實，按照工作分工，明確時間表、任務圖和責任人，形成齊抓共管工作合力。三是加強輿論宣傳，講好救援故事，為推進國家安全生產應急救援隊伍建設營造良好氛圍。

五、主要特點

《意見》立足當前、著眼長遠，提出的一系列改革舉措和工作任務，具有理論與實踐相統一、繼承與創新相結合的鮮明特征，是當前和今后一個時期加強國家安全生產應急救援隊伍建設的指導性文件。

一是把握職責定位。黨的二十大提出建立大安全大應急框架，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。《意見》提出，國家安全生產應急救援隊伍是國家常備應急骨干力量的重要組成部分，要在生產安全事故救援中彰顯專業優勢、發揮主導作用，同時發揮好“一專多能”作用、在自然災害搶險救援中貢獻力量。還要更加注重發揮預防作用，創新服務模式，積極開展預防性安全檢查、安全應急技術服務和科普宣傳，助力企業強化源頭管控、事前預防，不斷提高社會公眾安全和應急的意識能力，努力將風險隱患消滅在萌芽狀態。

二是明確建設目標。面臨安全生產應急救援事業發展的新形勢、新情況、新要求，《意見》提出到2026年，國家安全生產應急救援隊伍現代化建設取得重大進展，在現有隊伍規模基礎上適度新建一批隊伍；到2035年，建立與國家應急救援能力現代化相適應的國家安全生產應急救援隊伍體系。這“兩步走”發展目標明確了隊伍建設的主要方向和時間路線，既相互承接，又各有側重。第一個目標著力優化隊伍的規模、結構、布局，適度推動量的拓展，提高救援能力水平；第二個目標在完成第一個目標的基礎上，更加注重質的全面提升，形成依法應急、科學應急、智慧應急新格局。

三是堅持問題導向。經過新中國成立70多年的探索發展，我國走出了一條依托國有骨干企業建設專業化安全生產應急救援隊伍的特色之路，安全生產應急救援隊伍成為生產安全事故救援工作的專業中堅力量。與此同時，對照新時代打造國家常備專業應急骨干力量的標準，隊伍建設還存在諸多突出問題。《意見》以強化隊伍職責使命為牽引，以加強隊伍政治、共建共管機制、調動指揮機制、規范化、應急救援能力、科技裝備、人才、職業保障政策等八個方面的建設為支撐，著力解決制約隊伍建設發展的基礎性、源頭性、瓶頸性問題，促進隊伍整體能力提質升級。

四是強化統籌協調。堅持系統觀念，統籌協調各方面的力量和資源加強隊伍建設。結合我國國情和社會主義制度特征，在總結長期以來安全生產應急救援隊伍建設經驗的基礎上，《意見》提出隊伍由應急管理部（含國家安全生產應急救援中心）與隊伍屬地人民政府、依托單位三方采取聯合的方式進行建設和管理，各級安委會成員單位要大力支持隊伍建設，鼓勵社會力量參與支持隊伍建設；同時，在隊伍調動指揮機制、救援技術裝備聯合攻關研發、人才招錄培養、健全完善職業保障政策方面，注重發揮各方優勢和職能作用共同促進隊伍建設管理。在保障落實上，明確要求有關安委會成員單位、有關中央企業總部、各省級應急管理部門要提高站位、分工協作，努力形成各方面勇挑重擔、齊心協力抓落實的工作格局。