四、筑牢氣象防災減災第一道防線

（十）提高氣象災害監測預報預警能力。堅持人民至上、生命至上，健全分災種、分重點行業氣象災害監測預報預警體系，提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災害、地質災害、海洋災害、流域區域洪澇、森林草原火災等氣象風險預報預警能力。完善國家突發事件預警信息發布系統。建設氣象災害風險評估和決策信息支持系統，建立氣象災害鑒定評估制度。發展太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害監測預報預警，加強國家空間天氣監測預警中心能力建設。

（十一）提高全社會氣象災害防御應對能力。定期開展氣象災害綜合風險普查和風險區劃。加強氣象災害防御規劃編制和設施建設，根據氣象災害影響修訂基礎設施標準、優化防御措施，提升重點區域、敏感行業基礎設施設防水平和承災能力。統籌制定氣象災害預警發布規程，建立重大氣象災害預警信息快速發布“綠色通道”制度，推動第五代移動通信（5G）、小區廣播等技術在預警信息發布中的應用。實施“網格+氣象”行動，將氣象防災減災納入鄉鎮、街道等基層網格化管理。加強科普宣傳教育和氣象文化基地建設。強化重大氣象災害應急演練。

（十二）提升人工影響天氣能力。編制和實施全國人工影響天氣發展規劃。加強國家、區域、省級人工影響天氣中心和國家人工影響天氣試驗基地建設。發展安全高效的人工影響天氣作業技術和高性能增雨飛機等新型作業裝備，提高防災減災救災、生態環境保護與修復、國家重大活動保障、重大突發事件應急保障等人工影響天氣作業水平。健全人工影響天氣工作機制，完善統一協調的人工影響天氣指揮和作業體系。加強人工影響天氣作業安全管理。

（十三）加強氣象防災減災機制建設。堅持分級負責、屬地管理原則，健全氣象防災減災體制機制。完善氣象災害應急預案和預警信息制作、發布規范。健全以氣象災害預警為先導的聯動機制，提高突發事件應急救援氣象保障服務能力，建立極端天氣防災避險制度。定期開展氣象災害防御水平評估，督促落實氣象災害防御措施。加強氣象災害風險管理，完善氣象災害風險轉移制度。依法做好重大規劃、重點工程項目氣候可行性論證，強化國家重大工程建設氣象服務保障。

五、提高氣象服務經濟高質量發展水平

（十四）實施氣象為農服務提質增效行動。加強農業生產氣象服務，強化高光譜遙感等先進技術及相關設備在農情監測中的應用，提升糧食生產全過程氣象災害精細化預報能力和糧食產量預報能力。面向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區，加強農業氣象災害監測預報預警能力建設，做好病蟲害防治氣象服務，開展種子生產氣象服務。建立全球糧食安全氣象風險監測預警系統。探索建設智慧農業氣象服務基地，強化特色農業氣象服務，實現面向新型農業經營主體的直通式氣象服務全覆蓋。充分利用氣候條件指導農業生產和農業結構調整，加強農業氣候資源開發利用。